与时俱进    开拓创新

全面落实科学发展观  团结带领新乡青年为构建和谐社会奉献青春智慧和力量

——在共青团新乡市第十二次代表大会上的工作报告

（2005年12月28日）

李跃勇

各位代表，同志们：

现在，我代表共青团新乡市第十一届委员会向大会作工作报告，请代表们审议。

这次大会，是新乡共青团在新世纪召开的第一次代表大会，肩负着承前启后、继往开来，建新功、立大业的重大使命，是一次十分重要的会议。

大会的主题是：高举邓小平理论伟大旗帜，学习实践“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，团结带领全市广大团员青年为全面建设小康社会、构建和谐新乡奉献青春智慧和力量！

一、过去七年新乡共青团工作回顾

共青团新乡市第十一次代表大会以来的七年，是我市改革开放和现代化建设取得辉煌成就的七年，是全市青年在全面建设小康社会、构建和谐新乡的伟大实践中奋发有为、建功成才的七年，是我市共青团事业在新的形势下蓬勃发展、锐意进取的七年。

七年来，全市各级团组织在市委、市政府和团省委的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，紧紧围绕党和政府的工作大局，以“建功育人”为工作主题，以培养“四有”新人为根本任务，积极探索新时期共青团工作运行机制，使全市团的工作在继承中创新，在创新中发展，谱写了我市青年运动奋发进取、务实有为的青春篇章。

----以科学的理论为指导，帮助青年牢固树立坚定的理想信念

七年来，全市各级团组织坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装青年、教育青年，引导青年自觉树立中国特色社会主义的共同理想。以国庆节、党的生日、“五四”运动纪念日等重要节日为契机，广泛开展了“党在我心中、永远跟党走”、“投身新时代、创造新业绩”等主题鲜明的教育活动，在全市团员青年中持久地掀起了以“三个代表”重要思想为主要内容的理论学习热潮。大力加强青少年爱国主义、集体主义教育，以澳门回归、申奥成功、神州五号、神州六号发射成功、纪念反法西斯暨抗日战争胜利六十周年等重大事件为契机，唱响了爱国、爱社会主义的主旋律，进一步增强了广大青少年的民族自信心和自豪感，坚定了走社会主义的信念。以贯彻落实《关于加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》和《公民道德建设实施纲要》为主线，广泛开展各种形式的道德实践活动，提升了广大青少年的道德水平。组织青年同“法轮功”邪教作坚决斗争，提高了广大青年的政治觉悟和辨别是非能力。“十大杰出青年”、“杰出（优秀）青年卫士”、杰出（优秀）民营企业家等一大批青年典型群体不断涌现，集中展现了当代新乡青年崭新的精神风貌。

----紧紧围绕党政工作大局，团结带领广大青年为建设中原城市群经济强市作贡献

七年来，全市各级团组织始终坚定服务经济建设这个中心不动摇，为我市经济发展建功立业。在农村，以沼气建设工程为龙头，进一步深化“共青科技示范村”和“共青示范基地”的创建活动，促进农村产业结构调整。广泛开展农业科技培训和科技传播活动，领办科技推广项目385个，培养县级以上农村青年星火带头人1180多名，举办科技培训班1700多期，新建沼气池18000多座，创建“共青科技示范村”189个。在城市，深入开展为“五城”联创和重点工程献青春活动。在旅游城市建设上，开展了“展新乡青年风采，创优秀旅游城市”系列主题教育活动；在文明城市建设上，创建平原路共青团文明示范路、示范广场、共青团文明监督岗；在园林城市和卫生城市创建上，积极开展共青团市容监测报告活动，编发市容监测报告35期，收集市容信息1000多条，查处解决问题200多条；在信用城市建设上，不断深化争创“青年文明号”活动。几年来，组织“我做城市美容师”“共建绿色家园”等大型活动20余次，有近十万名青少年参与了“五城”联创。围绕公路建设开展“我为公路建设献青春”活动;围绕城市环境优化，在全市团员青年、中小学生中广泛开展保护环境、秸秆禁烧活动。在企业，积极开展“青工技能振兴计划”、“青年创新创效”、“青年安全生产示范岗创建”和争当“青年岗位能手”活动，完成技术创新项目2785个，培养市级以上青年岗位能手750多名，促进了企业的改革和发展。积极实施下岗青工再就业活动，培训安置下岗青工7900多人，有效服务了全市的再就业工作。围绕城乡可持续协调发展，积极开展保护母亲河行动。广泛开展农村“创建文明村镇”，“保护母亲河－－革除陋习，天天环保”、“除陋习、树新风、争做文明青少年”等活动。建造青年世纪林30000多亩，建成12个青年林或防护林，有效地参与了生态保护实践。

----以先进的文化为指引，动员青少年在全市精神文明建设中发挥作用

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，努力营造积极向上的青年文化氛围。充分发挥大众媒体，特别是团属网站、团办简报的宣传作用，以新乡青年网为阵地，广泛宣传《青少年网络文明公约》，倡导健康向上的青年文化。青年文化行动稳步推进，大学生科技文化艺术节、十八岁成人仪式、新乡青年科技文化项目擂台赛、“三百科技大集”等活动丰富多彩；大中专学生暑期“三下乡”、少先队员“五自”学习实践和“手拉手”、少年军（警）校等活动持续开展，丰富活跃了广大青少年的科技文化生活。适应时代的要求，举办了“新乡市首届网页制作大赛”、“中华古诗文诵读演唱会”、“青少年英语口语大赛”、“首届青年服饰大赛”、“公益集体婚礼”、“青年歌手大赛”“校园歌手大赛”和“爱新乡、创五城、迎接十六大”歌咏比赛等丰富多彩的青年文化活动。“青年志愿者行动”围绕服务社会公益事业，在扶贫济困、敬老助残、植绿环保等领域广泛开展服务活动。七年来，有10万多名青年参与了志愿服务，注册青年志愿者已达73000名，累计向社会提供服务近100万小时。积极开展青年文明社区创建，组建了新乡市青年志愿者文艺服务团，赴农村、军营慰问演出。“青年文明号”活动在全市蓬勃开展，涌现出国家级“青年文明号”14个，省市级“青年文明号”435个。新建希望小学5所，修建5所，救助失学儿童2700名，援助贫困大学生100余名，建立希望书库42套，向30所贫困小学赠送价值9万元的新课桌1500张。

----以服务为出发点和落脚点，竭诚为广大青少年成长发展搭建舞台

满足广大青少年学习成才的强烈愿望，深入开展新世纪读书计划、大学生素质拓展及训练计划、新世纪我能行体验教育等活动，帮助青少年全面提高素质。满足青年就业创业的迫切需求，实施了青年创业行动和工岗快递转移就业促进计划，通过组织用工洽谈会、技能培训等有形载体，累计输出务工青年20000多人。满足青少年权益保护需求，深化优秀青少年维权岗创建和青少年自护教育，广泛宣传“两法一条例”，积极创建“青少年法律学校”，大力实施青少年违法犯罪社区预防计划和社区青少年远离毒品行动，开通了“12355”青少年维权热线，以 “青少年网络文明行”、“远离毒品、健康成长”、模拟法庭等活动为载体，教育青少年学法、懂法、守法、用法，预防和减少了青少年违法犯罪案件的发生，切实增强了青少年的法律意识，营造出了青少年健康成长的社会环境。

----坚持党建带团建，团的自身建设迈出新步伐

七年来，我们始终坚持党建带团建，强力实施团建基础工程。积极开展“五四红旗团委”创建和团建创新试点工作，增强了基层团组织的内在活力。结合农村“党建三级联创”，下大力气抓农村基层软、瘫、散团支部，使一、二类支部比例显著提高；加大非公有制经济组织、民办学校、社区和外出务工组织的团建力度，使团的基层组织日益得到巩固和壮大。目前，全市有基层团委474个，基层团支部8158个，有68％农村团支部达到一类标准。团员意识教育普遍开展，流动团员的管理得到加强 ，团员队伍不断壮大 ，七年来，共发展新团员291275名，经团组织推荐入党的优秀团员21189名，为党的队伍输送了新生力量。城乡青年中心建设呈现出较好的发展态势，已建立城市、农村青年中心45个。加强团干部队伍建设，通过开展创建学习型团组织，举办团干部专题培训班等，使团干部素质有了明显提高。新乡青年网站建成开通，共青团县县上网工程不断推进，团的信息化建设取得明显成效；少先队组织工作日趋活跃，作用更加显著；团办实业稳步健康发展；通过开展“创学习型机关、育开拓型干部”，使团干部的作风建设得到了加强，团的领导机关建设水平也有了新的提高。

各位代表，同志们，七年来的工作实践证明：做好新形势下青年工作必须始终坚持以下基本经验。一是必须坚持 以“三个代表”重要思想为指导，坚定正确的政治方向，高举团旗跟党走，做到党有号召，团有行动；二是必须坚持科学发展观，从实际出发，着眼于解决党和政府关注、青年和群众关心的重大问题，一件事一件事去落实，使共青团有感召力和影响力；三是必须坚持以提高青年的整体素质为目标，在学习实践中培养造就一代“四有”新人；四是必须坚持以务实的作风和办事业的方式，持之以恒地抓好管长远、打基础的工作，不断增强团的活力。

    回首世纪之交的七年，我们深切地感到，全市青年的成长进步和共青团事业的健康发展，都是在党的领导和关怀下取得的，是各级党委、政府和社会各界关心支持的结果，也是广大团员青年和团干部辛勤汗水与聪明才智的结果。在此，我们向全市各级党政领导和社会各界致以崇高的敬意！向曾经为共青团事业洒下汗水，奉献青春的老团干表示衷心的感谢！向全市广大团员青年、团干部以及所有青少年工作者表示诚挚的问候！

回顾过去七年的工作，我们也清醒地看到，全市团的工作还存在一些不足。青少年思想教育工作方式有待于进一步创新和加强；农村基层团组织建设还比较薄弱；团的服务能力和手段与青年日益增长的发展需求还有一定差距；团的工作途径和运行机制还需要进一步完善；团干部的素质有待进一步提高等等。这些都需要我们在今后的工作中着力解决。

二、当代新乡青年的使命和共青团的任务

各位代表，党的十六届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，站在历史的新高度，从战略全局出发，描绘了下一个五年我国经济社会发展的宏伟蓝图。刚刚结束的市委八届七次全会和市委经济工作会议提出了今后五年我市各项经济社会发展目标，这为每一位新乡青年施展才华、建功立业提供了广阔舞台。当代新乡青年要胸怀祖国，放眼世界，立足本职，发奋创造，为振兴中华、建设新乡贡献青春智慧和力量。这是时代的要求，历史的重托，也是市委和全市人民的期望。

今后五年我市共青团工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，服务党和政府的工作大局，切实加强青年思想政治教育，致力为经济社会发展多作贡献，竭诚服务青年发展，扎实推进团的建设，努力开创我市共青团工作新局面，团结带领广大团员青年为实现我市全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗。

新阶段、新使命和新任务，要求我们必须在团的工作和建设中体现时代性，把握规律性，增强针对性，富于创造性，不断推进新乡共青团事业的创新发展。为此，全市各级团组织和广大团干部要全面加强共青团的服务能力、凝聚能力、学习能力、合作能力建设。

要提高服务能力。共青团的服务能力主要体现在服务大局、服务社会、服务青年的水平上。要进一步强化服务意识，把竭诚服务青年作为我们全部工作的出发点和落脚点；要进一步拓展服务内容，结合青年需求、党政大局，不断丰富服务项目；要进一步改进服务方式，尊重青年的选择，关注青年的感受，注重青年的评价，不断有新的方式和方法；要进一步完善服务体系，努力打造一批青年欢迎、政府支持、社会认可的服务品牌。

要提高凝聚能力。要用全面建设小康社会、构建和谐新乡的宏伟事业凝聚青年，在小康社会献青春、新乡发展建功业的主题活动中，实现自己的人生价值；要用健全的组织凝聚青年，用灵活的组织形式，健全的组织体系，扩大对不同青年群体的组织覆盖和工作覆盖；要用有效的服务凝聚青年，最大限度地联系、服务青年，使共青团的凝聚能力不断增强。

要提高学习能力。学习是共青团的主要任务，无论是团员青年，还是团的干部都要不断提升学习能力。要善于在工作中提高学习能力、在创新中提高学习能力、在交往中提高学习能力；要把“学习”写在团的旗帜上，强化学习功能，创造浓厚氛围，建立激励机制，形成团内重学习、人人比学习的良好风气，引导广大青年刻苦学习，广泛学习，终身学习，从而提高整个组织的学习能力。

要提高合作能力。共青团组织网络健全，联系广泛，各界青年精英聚集，工作触角能够延伸到社会的各个领域。要善于把青年工作的资源整合放在社会大格局中运作实施，强化资源意识，加强项目建设，推进青年工作社会化、事业化；要善于争取党和政府的支持、关怀，实现政策支持、法律支持；要学会与社会各方面合作共赢，与企业合作要学会借实力，与专家合作要学会借智慧，与媒体合作要学会借声势，在合作共赢中把团的事业的“蛋糕”做大。

三、在全面建设小康社会伟大征程中再建新功

未来五年，是我市继续向全面建设小康社会宏伟目标迈进的重要时期。各级团组织要用宏伟目标激励青年，充分发挥广大青年的生力军和突击队作用，为促进我市经济社会全面发展、实现我市“十一五”规划和现代化建设目标做出积极贡献。

（一）全面贯彻“三个代表”重要思想，切实提高青少年思想道德素质。共青团肩负着带领青年投身全面建设小康社会伟大实践的历史使命，最根本的就是全面贯彻“三个代表”重要思想，用科学的理论构筑青年一代的精神支柱，着力提高青少年的思想道德素质。

积极开展理想信念教育。各级团组织要把理想信念教育作为青少年教育的基础性工程，常抓不懈。要以各种节庆日和重大历史事件、历史人物纪念日为契机，教育青少年爱党、爱社会主义，帮助他们树立远大的理想和正确的世界观、人生观和价值观。要在全市创建一批青少年思想道德教育示范基地，以各种教育基地为依托，加强以爱国主义为核心的民族精神教育和以改革创新为核心的时代精神教育，进一步增强青少年的民族自尊心和自豪感。要帮助引导青少年了解宣传新乡的悠久历史、灿烂文化和现代化建设的辉煌成就，增强广大青少年的责任感和使命感，以实际行动为建设新乡奉献，为增辉新乡添彩。

大力加强青少年的思想道德建设。认真贯彻落实《公民道德实施纲要》，以思想道德教育为主题，以提高青年思想道德素质为目的，广泛开展“道德规范进万家”和“争做高尚道德新人”活动，使以“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”为基本内容的道德规范成为广大青年的自觉行为。深入贯彻中共中央国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》文件精神，认真办好进一步加强和改进未成年人思想道德建设的实事，切实把加强和改进大学生思想政治教育工作抓实抓好。深化各类青少年群众性精神文明创建活动，广泛开展大中专学生“三下乡”社会实践、18岁成人仪式教育、“雏鹰争章”等活动，促使青少年在服务社会中养成与社会主义市场经济发展相适应的道德观念和行为规范。以新乡青年网等团属网站为主窗口，开设青少年成长专栏，拓展青少年思想道德教育工作的渠道。

不断探索思想政治工作的新途径、新方法。各级团组织要敏锐地追踪、把握青少年群体发展变化的规律，要把做好青少年思想政治工作与解决他们工作和生活中的实际问题结合起来，与精神文明创建活动和各类健康有益的文体活动结合起来。巩固和发展思想教育的有效载体和有形依托，通过专题报告会、知识竞赛、业余团校等形式，充分利用网络等新的传媒手段，不断增强工作的主动性、针对性和实效性。

（二）认真落实科学发展观，团结带领团员青年在建设经济强市的事业中建功立业。共青团服务经济建设，关键是充分发挥青年的人才和智能优势，着力为新乡经济发展办实事，培养和造就青年人才大军，促进先进生产力的发展，为加快我市工业化、城镇化进程，推进农业现代化，实现国民经济持续快速稳定增长贡献力量。

深化青年创业行动，带领青年在走新型工业化道路中锐意创造。服务企业改革发展的要求，深化青年职工创新创效活动和青工技能振兴计划，推动企业技术创新、管理创新、服务创新和信息化建设，培养大批青年岗位能手和青年工匠；服务下岗青工再就业和农村富余劳动力转移，开展“工岗快递转移就业促进计划”，集中力量，整合资源，为促进青年实现就业提供服务；大力宣传表彰青年创业典型，引导青年树立“通过创业实现就业”的观念，实现自谋职业、自主创业。

实施农村青年增收成才行动，带领青年在建设社会主义新农村的事业中大显身手。服务农业和农村经济结构调整，深化“共青科技示范村”创建活动；满足农村青年致富的迫切要求，开展“农村青年增收成才”活动，深化“领办科技推广项目、创建共青示范基地”工作；大力培养一批农村青年星火带头人、农村青年经纪人、农村青年产业化带头人等青年致富带头人；按照统筹城乡经济社会发展的要求，做好农村剩余青年劳动力的输出、培训，大力推动城乡人力资源互动、市场互动、信息互动，促进农村青年增收成才。

继续深化青年科技创新行动，带领青年在科教兴市实践中奋勇当先。服务科教兴市战略，以青年科技文化节、青年创新论坛、大学生“挑战杯”竞赛等活动为载体，引导青年承担科技攻关项目，勇攀技术高峰，实现青年科技人才与产业项目的有效对接，加速科技成果向现实生产力的转化。充分挖掘青年的创新潜能，引导青年在非公有制经济、高新技术、信息产业、旅游经济、现代服务业发展和重点工程建设中勇当先锋，把蕴藏在青年身上的巨大创新潜能转化为推动新乡经济发展的强大动力。

深化保护母亲河行动，引导青年在可持续发展中发挥作用。围绕实施可持续发展战略，以生态文化、生态体验、生态经济为重点，动员青年积极投身生态实践，植树造林、治理水土、绿化新乡，建设新乡青年纪念林，投身保护母亲河重点工程，促进人与自然的和谐发展。广泛开展生态环保教育活动，促进生态环保知识在青少年中的普及传播。

参与“五城”联创行动，引领青年在城市建设中无私奉献。以“五城联创献青春，新乡发展添光彩”活动为主题，组织和动员更多青少年投入“五城”联创活动，帮助广大青少年树立现代城市建设理念。集中全团力量，继续深化“共青团文明示范路”、共青团文明监督岗创建活动和共青团市容监测活动；广泛开展“我为新乡添光彩，我为新乡发展献计策”活动，为城市建设出主意，造氛围、当助手，发挥生力军作用；建立完善参与机制，招募、组织青年志愿者参与城市公益事业及重点工程建设，动员更多的团员青年为“五城”联创作贡献。

（三）大力弘扬先进文化，引领青少年在构建和谐新乡的实践中倡树社会文明新风尚。共青团服务精神文明建设，关键是满足青年多样化文化的需求，倡树社会新风，促进先进文化的发展。

坚持用先进文化塑造青年。以企业文化、社区文化、校园文化、乡村文化和网络文化建设为重点，引导青年文明从业、健康生活。引导企业青年围绕企业发展开展主题鲜明的文化活动，把青年文化与企业文化有机结合，增强企业文化的青年特色，增进企业凝聚力；继续举办大学生科技文化艺术节、“校园歌手大赛”、“英语口语大赛”，营造富有特色、导向清晰、健康向上的校园文化；开展社区青少年大家乐、青年文化广场等活动，参与城市广场文化、社区文化建设；通过举办“三百”科技大集、乡村青年文化节，加强农村青年文化阵地建设，活跃农村青年的文化生活；积极开展“青少年文明网上行”活动，引导青少年“文明上网、上文明网”，倡导健康的青少年网络文化。结合新乡实际，通过开展大型公益集体婚礼、青年服饰大赛等活动，引导和支持青年在追求时尚、创造时尚的过程中引领健康文明的潮流。

大力实施青年志愿者行动。围绕党政关注、群众需要、青年能为的服务项目，在大型活动、扶贫开发、社会保障、环境保护、救援抢险等领域，实施青年志愿者注册活动，壮大志愿者队伍。以“筑城行动”、“真情送万家”、“青年志愿者助残行动”、“为老服务金晖行动”为载体，推动青年志愿者服务进社区计划。积极探索新形势下青年志愿者行动的长效运行机制，在深化内涵、拓展领域、壮大队伍、打造品牌、完善机制上下功夫，切实加强志愿者的队伍和组织建设，使志愿服务成为全社会广泛参与的可持续发展的事业，成为培育青少年奉献精神的主要载体。

深化青年文明号创建活动。以诚信建设为核心内容，大力推进“青年文明号信用建设示范行动”，充分发挥青年文明号窗口示范作用。加强对青年文明号的动态管理、监督与考核，提升建设水平，丰富活动内涵，拓展活动领域，大力推广“青年文明号信用评估模型”，推动青年文明号创建工作向纵深发展，提高青年文明号品牌效应，更好地发挥青年文明号在精神文明建设中的积极作用。

深入开展希望工程、少先队手拉手等活动。加大希望工程筹资力度，为贫困儿童和贫困大学生提供就学机会，创造学习条件。希望工程将拓展工作领域，继续开展“希望工程找零捐赠”活动，募集资金将全部用于救助贫困学生、建希望小学和希望网站。

四、以青年为本，努力提高服务青年工作水平

服务青年、发展青年是立团之本、兴团之策。其根本是培育“四有”新人，核心是代表维护青年的具体利益，关键是为青年办实事。各级团组织要选准工作的切入点和突破口，切实抓出成效。

服务青年的学习成才。青年的最大需求是学习成才需求。要大力开展新世纪读书计划、中华古诗文诵读工程等读书求知活动，积极推出优秀书籍，引导青年读好书，服务青年多读书，牢固树立终身学习的观念，帮助青年提高科技文化素质。要带领青年在学习实践中成才，引导青年立足岗位，勤奋钻研，成为本职工作的行家里手。在全市团的系统开展“创学习型机关，育开拓型干部”活动，把共青团组织建设成学习型组织。

服务青年就业和创业。引导青年认清就业形势，转变就业观念，培养自强自立的创业精神。大力实施“工岗快递”行动，广泛开展劳动技能培训，为青年提供资金、技术、政策、信息等方面的服务，提高就业创业能力，帮助更多的青年在创业中实现就业。做好进城务工青年的服务工作，关心他们的生产和生活，维护其合法权益，提高其适应能力和综合素质，鼓励他们创办企业。帮助大学生树立正确的择业观，鼓励他们到党和人民需要的地方去，到条件艰苦的地方去，依靠自己的扎实奋斗开辟事业发展的广阔天地。

营造青年成才的良好环境。紧紧抓住培养、举荐、配置等重点环节。大力加强以青年拔尖人才、青年管理人才、青年乡土人才和青年技能人才为主体的青年人才队伍建设，逐步完善新乡市青年人才库。通过表彰杰出（优秀）青年、青年卫士、青年民营企业家等青年人才典型，开办青年创新论坛、青年人才网上展示等活动，在服务人才强市战略中打响青年人才品牌。

维护青少年合法权益。以未成年人、进城务工青年、非公有制经济组织青工等为重点，创建“优秀青少年维权岗”，利用“12355”青少年维权热线，切实关注弱势青少年群体，维护青少年的具体利益。大力宣传 “两法一条例”，帮助青少年掌握法律知识，增强法律意识，学会用法律手段维护自身合法权益。建立青少年权益保护网络，预防和减少青少年违法犯罪。

五、新时期共青团的自身建设

团的自身建设是共青团赖以生存的基础。全市各级团组织，要以“三个代表”重要思想为指导，用改革的精神研究和解决自身建设面临的重大理论和现实问题，坚持党建带团建，以基层组织建设为重点，以团建创新为动力，推进团建基础工程，提高团的建设水平，保持团的先进性，巩固和扩大党的青年群众基础。

优化团的组织结构，全面加强团的基层组织建设。坚持“党建带团建”，大力实施团建基础工程，全面贯彻落实《共青团中央关于进一步加强团的基层组织建设的决定》，进一步健全完善“三级联创”工作机制。进一步强化全团抓团建、全团抓基层的意识，深化“五四红旗团委”、“五四红旗团支部”创建活动和团建创新工作。建立完善创建制度，实行县、乡、村三级联创制度，使基层团建任务由上级的要求变为基层的需求，靠机制激活基层团组织的活力。在巩固以往团建成果的基础上，把农村基层团组织建设作为重点，抓实抓好。采用强乡带村，村校、村厂联建等方式巩固团建率，提高一、二类支部比例，进一步夯实农村团建基础。大力推进团建创新，加强非公有制经济组织、社区、民办学校和外出务工团组织建设。社区团组织建设要扎实推进，保证批准一个社区，建立一个团组织。非公有制经济组织要大胆创新、灵活设置，力争有新的突破，扩大团的影响力。

建设一支高素质的党放心、青年满意的团干部队伍。团干部队伍是党的干部队伍的组成部分。团干部要身体力行“三个代表”，牢记“两个务必”，加强党性修养，勤于学习，善于创造，甘于奉献。要始终坚持正确的政治方向，坚定理想信念，忠诚党的事业，热爱团的工作。要始终保持奋发有为的精神状态，锐意创新，开拓进取。要始终保持与青年的密切联系，深入基层，深入青年，倾听青年呼声、体察青年情绪，解决青年生产生活中的实际困难，做青年的朋友和表率。要协助党组织做好团干部选拔、配备和管理工作，强化理论、技能和业务培训，为团干部健康成长创造条件。加大团干部培训力度，提高团干部的竞争意识和进取能力，使广大团干部成为政治坚定，素质全面，既能从事青少年工作，又能适应社会主义现代化建设需要的复合型人才。

努力建设一支能够发挥模范带头作用的团员队伍。广泛开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的团员意识教育，通过团日活动、入团仪式等形式，不断增强团员的政治意识、组织意识和模范意识。要做好经常性的团员发展工作。进一步做好推荐优秀团员作为党的发展对象，为党源源不断输送新鲜血液。要积极探索团员与团组织新型组织关系。要加强团内民主建设，不断活跃团内民主生活。切实做好服务团员的工作，努力为团员解决实际困难，使广大团员真正感受到组织的温暖。

大力加强青年中心建设，结合新乡实际，积极探索青年中心联系、服务、凝聚青年的工作途径和共青团发挥核心作用的工作机制。发挥青联组织在爱国主义和社会主义旗帜下团结凝聚各族各界青年作用，为我市改革和发展服务。加强对学联组织的指导和帮助，更好地发挥学联在学生事务中的积极作用。发扬全团带队的光荣传统，不断提高我市少先队工作的整体水平。充分发挥青年企业家协会、青年志愿者协会等青年社团的作用，进一步扩大青年工作的覆盖面和影响力。

各位代表，同志们，回顾过去的共青团工作，我们倍感骄傲和自豪。展望未来，我们深感共青团工作光荣而艰巨，共青团事业任重道远，神圣的使命和宏伟目标激励着我们继往开来。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，在市委和团省委的正确领导下，团结带领全市团员青年为实现我市全面建设小康社会的宏伟目标奉献青春智慧和力量，共同创造灿烂美好的明天，谱写我市最壮美的青春之歌！