突出重点　完善机制

开创青年转移就业新局面

——团新乡市委开展青年转移就业工作纪实

在社会主义市场经济不断发展的新形势下，为充分发挥共青团组织优势，资源优势和人才优势，本着以服务我市青年就业为着眼点的原则，2005年年初共青团新乡市委制定了“工岗快递转移就业促进计划”，在青工系统强力实施521工程，即：“全年青工系统培训下岗失业或待业青年5000名，安置就业2000名，扶持表彰青年创业、兴业带头人100名。在青农系统实施万人转移就业工程。逐步构建起与市场经济体制相适应，与政府职能部门相衔接，具有共青团特点、符合青年需求的工作机制。

今年团市委紧紧围绕市委、市政府及团省委工作中心，以保持共产党员先进性教育活动为契机，以服务青年就业为着眼点，强力推进“工岗快递转移就业促进计划”，充分发挥共青团的组织优势、资源优势和人才优势，以“工岗快递转移就业”为主要手段，以市场需求为导向，重点抓好宣传动员、技能培训、中介服务、创业扶持、权益维护五个关键环。截止目前，我市各级团组织实现转移就业9500多人，培训人员8000多人次，筹措岗位1.2万个，新建培训基地20个，建立青年就业服务机构13个，有力地推动了“工岗快递转移就业促进计划”的实施。

一、提高认识、健全网络，完善工作机制。

不断提高认识。认真组织各级团组织学习省委主要领导及团省委领导的讲话精神，进一步提高对“工岗快递转移就业”的认识，确保我市“工岗快递转移就业促进计划”的顺利实施。

健全工作网络。全面加强“工岗快递转移就业”的领导和组织协调工作，要求各县（市）区团委指定专人负责这项工作，各乡镇团委建立“工岗快递转移就业”联系点，全市共建立205个直接联系点，进一步健全了全市“工岗快递转移就业”工作网络体系。

筹建中介机构。根据筹建新乡市青年就业服务中心的运作经验，加大各县（市）区青年就业服务中介机构的建设力度，2005年初在团市委的指导下，新乡县团委联合县劳动和社会保障局成立了“新乡县青年就业服务中心”，长垣县团委成立了“长垣县青年服务社”，辉县市、封丘县、原阳县、卫滨区、凤泉区等11个县（市）区也相继成立了自己独立的青年就业服务机构。同时，各县（市）区团委依托现有的青年中心、职业中专、技校、大中型企业等创建了一批培训基地和实践基地共30多个。  

完善工作机制。将青年就业目标层层分解到各级团委，实行一把手负责制，并将劳务输出数量纳入全年的目标考核体系。建立就业信息月报制度，加强对各类信息收集整理，及时总结推广各地工作经验。建立了督察指导制度，加强督促检查力度。在2005年4月份对各县（市）区这项工作进行督导。7月份又召开了推进会。

抓好中心工作。加强对青年就业服务中心的指导、监督力度，进一步完善青年就业服务中心各项工作机制，扩大青年就业服务中心业务，增强与外地市服务中介机构的联系。2005年年初团市委还依托青年就业服务中心成立了“新乡市青年职业技能培训中心”，初步在技能培训、信息服务、岗位对接等三个方面形成了青年就业的服务链条，通过一系列的努力，使青年就业服务中心成为了我市社会就业工作的一块名牌。市劳动和社会保障局、农业局充分肯定了我市青年就业服务中心的工作，并将一些重要的培训就业任务划分给团市委青年就业服务中心。市劳动和社会保障局要求培训1000名下岗青工，农业局也给下达了“阳光工程”培训任务3000名。

二、大力宣传、广泛动员，营造工作氛围。

一是加强与多家新闻单位合作，利用报刊、杂志、电视、广播等媒体广泛宣传外出务工对农民增收的重要性，帮助青年人树立与市场经济发展相适应的新的就业观念，积极营造“外出务工求发展”的良好氛围。团市委先后选出原阳籍蔡芳新、李新贤等5名外出务工典型和青年致富带头人，通过报告会、座谈会等形式，宣传他们的创业致富史，以此激发广大青年农民外出务工和创业的积极性。2005年在原阳县、延津县先后组织两次报告会，参加青年农民2000余人，收到良好的社会效果。二是在“新乡青年”网站上设立就业专栏，宣传我市再就业各项优惠政策，鼓励农村青年外出务工。三是要求县、乡、村三级团组织设立劳务输出宣传栏和书写墙体标语，散发宣传单，营造农村外出务工光荣的浓厚氛围。仅2005年上半年，各级团组织和青年就业服务机构共散发宣传单10万余份，设立宣传栏2000余个，书写各种墙体标语千余条。

三、强化培训、提高素质，拓展就业能力。

一是开展“针对性”培训。通过联系用工单位，根据企业所需岗位的技术标准，对青年进行岗前培训，提高务工培训的针对性，这样做既可以减少培训的盲目性，又可以使务工青年提前增强所从事岗位技能的熟练性。2005年团市委青年就业服务中心针对成祥宾馆、网通公司、新飞、环宇、科隆公司、东莞科隆威集团等企业的需要培训了近千人，这些人进入企业后，转变角色快，操作水平提高快，受到了企业好评。

二是集中组织职业技能培训。通过市青年就业服务中心联系河师大、机电专科、平大等大专院校，与相关教师签订长期的聘用合同，围绕家电维修、计算机应用，技工、保安、优秀营销员等专业开展了为期90天的短训班，形成了“市场引导培训，培训促进就业”的良好机制。截止目前共举办7期培训班，培训学员1300多人。

三是联合有关部门组织农村“普及性”培训。团市委加强与劳动和社会保障部门、教育、科技、财政、农业部门的合作，抓住职业教育市场化的契机，举办农民科技培训班。2005年6月份和农业局联合举办了“阳光工程”培训班，培训200余人。7月份结合SYB培训又举办了“阳光青年”带头人培训班，培训青年创业带头人300余人。各县（市）区也相应开展了培训工作。4月份，封丘团县委联合县财政局、县农业局，在县农校实施了“跨世纪青年农民科技培训工程” 项目。5月份，长垣县、获嘉县、卫辉市等县（市）区也与农业局协作开展了“阳光工程”培训。

四、搭建平台、提供机遇，力促有效对接

一是挖掘本地信息，实现就近转移。团市委组织企业团组织建立了用工申报制度，挖掘省内、市内及各县（市）区用工信息200余条先后向新乡市环宇集团输送2批，共计112人；向新飞集团输送2批,共计328人；向科隆电器输送31人。

二是按时举办招聘会，搭建平台。2005年上半年，团市委联合劳动和社会保障局每月第一个星期一在我市劳动力市场设立招聘会场，先后组织参会企业150多家，挖掘用工岗位3500余个，签定用工协议1300多份。2005年9月23日至9月25日，又成功举办了新乡市第二届“企业风采暨青年人才招聘会”，招聘会共有120多家省内外企业参加，提供了涉及经济、市场营销、技工、保安、建筑、服装等十几个工种近6000个岗位。前来应聘的人员1万余人，初步统计有4000余人现场与用人单位达成意向。

五、增进外联、资源共享，实现劳务输出

在挖掘本市就业信息的同时，共青团新乡市委一方面与外地团委和就业中介组织联系，2005年年初团市委就业服务中心专门抽出3名同志前往广东、福建等地团组织和青年创业（就业）中心取得联系，收集大量的用工信息，三、四月份先后向深圳柏英特电子有限公司、佳景辉电子有限公司、桑菲有限公司输送务工青年852人。5月份向广州新信集团、东莞银辉电子有限公司输送务工青年518人。7月份向福州市食品公司输送务工青年637人。另一方面积极与新乡籍外地企业家取得联系，争取更多地安置我市农村青年，除河南省建安防腐绝热有限公司南京分公司徐胜杰处就安置300多名外，5月份还向浙江省宁波市宝境贸易公司输送机械工160余人。此外还专门在新乡青年网站上开辟“新乡青年就业（创业）专栏”， 及时发布省内外各种青年用工信息和创业项目二百余条，构筑不受地域、时空限制的信息资源网络平台。

随着我国“十一五”各项规划的制定，新的形势和发展对共青团“工岗快递”工作提出了更高的目标和要求，共青团新乡市委将进一步提高认识，重点抓好宣传动员、技能培训、中介服务、创业扶持、权益维护五个关键环节，继续深入推进“工岗快递转移就业促进计划”的全面落实和完成。